Данный вопрос нужно разделить.
На поиск объекта и на участие в аукционе.

Если вопрос касается поиска объекта, то 1% равен одному году.
Например требуется дом с износом не более 30%. Это означает, что возраст дома не более 30 лет.

Если вопрос касается, что писать при заполнении технического задания (в заявке на аукцион), то нужно позвонить государственному заказчику и его задать. Через общение с заказчиком выяснить, как подтвердить износ. Варианты могут быть разные или через технический паспорт или через справку БТИ или через выезд сотрудника БТИ на место с целью обследования здания и выдачей справки на актуальную дату обследования.